Kaip nubausti rūkantįjį pagal įstatymą

2024 Autorius: Malcolm Clapton | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-17 04:04

Straipsnyje pateikiamos praktinės rekomendacijos, kaip nubausti rūkantįjį už rūkymą netinkamoje vietoje, veikiant pagal Įstatymą. Be to, rūkaliai galės sužinoti, kur nuo 2013 metų birželio 1 dienos gali ir negali rūkyti ir kokios baudos jų laukia už įstatymo pažeidimą.

Rusijoje rūko daugiau nei 44 milijonai (beveik 40% suaugusių gyventojų). Valstybė nusprendė kovoti su šiais siaubingais skaičiais – 2013 metų birželio 1 dieną įsigaliojo pagrindinė vadinamojo kovos su tabaku įstatymo dalis.

Tuo pačiu metu, remiantis Garant teisės sistema, 67% žmonių netiki, kad įstatymas veiks. Nihilizmas yra mūsų piliečių teisinės sąmonės bruožas. Tačiau netikėjimas yra nesusipratimo vaisius.

Šis straipsnis skirtas tiems, kurie nerūko ir tiems, kurie nesiskiria su cigarete. Pirmieji susipažins su pagrindinėmis kovos su tabaku įstatymo nuostatomis, jų teisėmis ir teisiniu būdu jas ginti. Pastarieji įspės nuo neteisėtų veiksmų ir apsisaugos nuo nepagrįstų „kovotojų prieš rūkalius“išpuolių.

Rūkymas kenkia sveikatai

Šis sovietinis šūkis yra 2013 m. vasario 13 d. priimto ir įsigaliojusio federalinio įstatymo Nr. 15 „Dėl piliečių sveikatos apsaugos nuo antrinių tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių“moralinis ir etinis kontekstas. pagrindinėje dalyje) tų pačių metų birželio 1 d.

Tačiau nereikėtų galvoti, kad prieš tai valstybė skatino tabako rūkymą. Draudimai rūkyti kai kuriose viešose vietose taip pat buvo numatyti 2001 m. liepos 10 d. Federaliniame įstatyme Nr. 87 „Dėl tabako rūkymo ribojimo“(kai kurios jo nuostatos galios iki visiško naujojo įstatymo įsigaliojimo).

Esminis šių aktų skirtumas yra administracinės atsakomybės buvimas ir atitinkamai nebuvimas. Jei 2001 m. įstatyme buvo tik formalūs draudimai (rūkyti yra blogai, ata-ta!), tai naujasis kovos su tabaku įstatymas numato. tikra bausmė.

Jo kūrimas prasidėjo 2011 m. vasarą ir jau šiame etape sukėlė didžiulį visuomenės pasipiktinimą. Parlamentarai, žurnalistai ir eiliniai piliečiai įnirtingai ginčijosi, ar Rusijoje reikia kovos su tabaku įstatymo. Šalyje, kur cigaretė – ne žalingas įprotis, o „kvietimas pasikalbėti“, pažinties proga ir galiausiai „įkvėpimo šaltinis“.

Nenuostabu, kad po priėmimo įstatymą nuspręsta įvesti palaipsniui. Kaip jau minėta, 2013 metų birželio 1 dieną įsigaliojo pagrindinė dalis - draudimas prekiauti cigaretėmis prie mokyklų, pardavinėti jas nepilnamečiams, draudimas rūkyti švietimo, sveikatos, sporto, kultūros įstaigose, liftuose, traukinių stotyse. ir kitose viešose vietose.

2014 metų birželio 1 dieną „nerūkančių“objektų sąrašas plėsis – pasipildys kavinės, restoranai, turgūs, taip pat ir tolimojo susisiekimo traukiniai.

2017 m. sausio 1 d. įsigalios nauji reglamentai dėl nelegalios prekybos tabako gaminiais ir tabako gaminiais.

Specialistų teigimu, visiškai įgyvendinus įstatymą, vidutinė 1 pakelio cigarečių kaina sieks 5 eurus rubliais (apie 225 rublius). Akcizai pateks į federalinį biudžetą, kur atsiras nauja išlaidų eilutė - „kovoti su rūkymu“.

Kita reikšminga su šiuo įstatymu susijusi data – 2013 m. lapkričio 15 d. Šią dieną įsigaliojo Administracinių nusižengimų kodekso (ir kai kurių kitų norminių teisės aktų) pakeitimai, kuriais pradėtas mechanizmas. tikroji atsakomybė.

Tačiau pirmieji dalykai. Pirmiausia apsvarstykime pagrindines FZ-15 nuostatas.

Sveikatos apsaugos ministerija perspėja…

Europoje įstatymai prieš rūkymą yra seni ir normalūs. Europiečiai įpratę prie griežtų rūkymo draudimų.

Federalinis įstatymas „Dėl piliečių sveikatos apsaugos nuo antrinių tabako dūmų ir tabako vartojimo pasekmių“priimtas pagal PSO Tabako kontrolės pagrindų konvenciją, kurią Rusija ratifikavo 2008 m.

Įstatymų leidėjas ne kartą buvo kaltinamas susitarimu su Vakarais ir įstatymų atitrūkimu nuo Rusijos realybės. Didžiausią nepasitenkinimą sukėlė kai kurių dokumento tekste vartojamų sąvokų prieštaringumas ir vertinamumas.

Taigi įvestas draudimas rūkyti žaidimų aikštelėse, tačiau ne viename norminiame teisės akte nėra apibrėžta, kas yra „žaidimų aikštelė“(pilnai įrengta ir aptverta teritorija ar tiesiog sūpynės prie namo?). Tas pats ir su paplūdimiais. Teisės aktuose yra tik gydomųjų paplūdimių apibrėžimas, o kaip dėl miesto ar privačių vandens-smėlio poilsio zonų?

Tačiau naujojo kovos su tabaku įstatymo 2 straipsnyje pateikiami kai kurie apibrėžimai. Pavyzdžiui, kas yra „tabako rūkymas“, „tabako rėmimas“, „aplinkiniai tabako dūmai“ir kt.

Aplinkos tabako dūmai – tabako dūmai, esantys atmosferos ore tos vietos, kurioje buvo arba anksčiau buvo rūkomas tabakas, įskaitant tabako dūmus, kuriuos iškvepia tabaką rūkantis asmuo.

Siekdamas apsaugoti piliečius nuo žalingo aplinkos tabako dūmų poveikio, įstatymų leidėjas suteikia jiems: teises(9 straipsnis):

• teisė į palankią trečiadienįgyvenimo veikla nėra tabako dūmų;
• teisę į medicininę priežiūrą, kuria siekiama priklausomybės nuo tabako gydymas;
• teisę būti informuotam apie tabako kontrolę;
• teisę į visuomenės kontrolėtabako kontrolė;
• teisė teikti pasiūlymus dėl tabako kontrolės;
• ir teisę į kompensacijąsukelta gyvybei ar sveikatai, taip pat turtui dėl to, kad kiti fiziniai ir juridiniai asmenys pažeidė kovos su tabaku įstatymus.

Kuriame piliečiai yra įpareigoti (9 straipsnis):

• laikytis kovos su tabaku įstatymų;
• formuoti neigiamą vaikų požiūrį į rūkymą;
• nepažeisti bendrapiliečių teisės į aplinką, kurioje nerūkoma (nerūkykite viešose vietose).

Pagrindinės įstatymo nuostatos

1. Draudimas rūkyti viešose vietose

Vienas iš teisinės valstybės principų teigia: leidžiama viskas, ko nedraudžia įstatymai. Pagal naująjį kovos su tabaku įstatymą rūkyti galima tik namuose, privačiame automobilyje, gatvėje (ne visur!) Ir tam skirtose vietose.

Nerūkyti:

• mokyklose, kolegijose, universitetuose;
• ligoninėse, klinikose;
• sporto objektuose;
• kultūros įstaigose;
• visų tipų viešajame transporte;
• stotelėse;
• geležinkelio stotyse, oro uostuose, jūrų ir upių uostuose (taip pat 15 metrų atstumu nuo įėjimo į juos);
• liftuose ir bendro naudojimo patalpose (laiptinėse, rūsiuose, palėpėse);
• paplūdimiuose;
• degalinėse.

Išsamų patalpų, kuriose draudžiama rūkyti, sąrašą rasite 11 straipsnyje.

Teritorijų, pastatų ir objektų, kuriuose draudžiama rūkyti, žymėjimui atitinkamai įrengiamas draudimas rūkyti.

2. Draudimas prekiauti cigaretėmis kioskuose

Cigarečių bus galima įsigyti tik parduotuvėse ar prekybos paviljonuose su prekybos erdve.

Tuo pačiu metu nuo langų bus pašalintos cigaretės, nes „uždrausta mažmeninė prekyba tabako gaminiais su demonstravimu ir demonstravimu“(19 straipsnis). Vietoje to parduotuvėse bus tabako gaminių asortimento sąrašai, kuriuose juodu ant balto surašytas pavadinimas ir kaina. Jokių nuotraukų.

Tikimasi, kad rūkalius perskaitys šį sąrašą ir paprašys pardavėjo tinkamų cigarečių.

3. Tabako reklamos draudimas

Įvedamas visiškas tabako gaminių reklamos, reklamavimo ir rėmimo draudimas, taip pat visiškas draudimas demonstruoti vaikams ir paaugliams skirtus tabako gaminius bei rūkymo procesą.

Cigaretės negali būti dalinamos ar dovanojamos kaip reklamos kampanijų ir akcijų dalis. Negalite rengti renginių, kuriuose tabako gaminiai naudojami kaip prizai.

Tačiau karščiausias diskusijas sukėlė 16 straipsnio 2 dalis, kuri draudžia meno kūriniuose reklamuoti tabako rūkymą (o, šitas „amoralus“Vilkas iš „Na, palauk!“).

4. Draudimas nepilnamečiams vartoti tabaką

Prekyba cigaretėmis prie ugdymo įstaigų draudžiama. Jūs negalite parduoti cigarečių atskirai. Pardavinėti cigaretes nepilnamečiams draudžiama. Negalite vaikų „pagydyti“cigaretėmis ir supažindinti su rūkymu.

Antirūkymo algoritmas

Taigi naujasis kovos su rūkymu įstatymas suteikia nerūkantiems piliečiams plačias teises, tačiau ne visi žino, kaip jas įgyvendinti praktiškai.

Neaišku, kaip elgtis, kai žmogus rūko stotelėje: iškviesti policiją ir sugriebti pažeidėją už rankos? Taip pat vargu ar kas susisieks su atsitiktiniu bendrakeleiviu traukinyje.

Labiausiai tikėtina, kad sistemingai įstatymus pažeidę piliečiai bus patraukti atsakomybėn.

Taigi, jei jūsų kaimynas rūko aikštelėje ir nuodija jus tabako dūmais:

1. Įspėkite jį apie atsakomybę, paprašykite nutraukti neteisėtus veiksmus arba paskelbkite atitinkamą pranešimą. Tuo pačiu nebūkite nepagrįsti – pateikite ištraukas ir įstatymą, nurodantį atsakomybės priemones.
2. Jei negalite „išrūkyti taikos pypkės“, o kaimynas ir toliau pažeidžia įstatymus, kreipkitės į teisėsaugos institucijas. Tiksliau – į rajoną. Parašykite pareiškimą. Pateikite įrodymus (parodymus, nuotraukas ir vaizdo įrašus). Rajono policijos pareigūnas turi atlikti administracinį tyrimą ir surašyti protokolą.

Jei policijos pareigūnas atsisako priimti pareiškimą, kreipkitės į prokuratūrą.

Šypsokis! Tave filmuoja paslėpta kamera

Kaip įrodyti, kad kaimynas rūko svetainėje? Rajono policijos pareigūnas prie įėjimo nepuls pagauti pažeidėjo už rankos.

Įstatymas dar tik pradeda veikti, o policija jau pripažįsta, kad jos personalo ir organizacinių resursų neužtenka (bent jau) užfiksuoti visus rūkymo netinkamose vietose atvejus. Tvarkos sergėtojai apeliuoja į gyventojų pilietinę sąmonę.

Čia iškyla dar viena teisinė dilema, susijusi su naujuoju kovos su tabaku įstatymu.

Viena vertus, vargu ar fotografavimas ir filmavimas yra vienintelis būdas įrodyti teisės pažeidimą. Be to, garso, vaizdo ir foto medžiaga įtraukiama į kelių eismo įvykių ar chuliganizmo bylas ir teismų vertinama kaip daiktiniai įrodymai.

Be to, laiptinė yra bendra daugiabučio namo gyventojų vieta, o ne privati nuosavybė. Filmuoti ir fotografuoti viešose vietose įstatymai nedraudžia.

Kita vertus, Rusijos Konstitucijos 23 straipsnis nustato privataus gyvenimo neliečiamybę, kurią gina Baudžiamojo kodekso 137 straipsnis. Taip pat yra Civilinio kodekso 152 straipsnio 1 dalis – „Piliečio įvaizdžio apsauga“.

Šiomis normomis remiasi žmogaus teisių aktyvistai, kurie rūkančiųjų filmavimą iš po grindų laiko neteisėtu.

– Bet kaip dėl stebėjimo kamerų, kurios dabar yra ant kiekvieno kampo? - Jūs klausiate. Vietose, kur vyksta susišaudymas, yra įrengti apie tai įspėjantys ženklai (bent jau turėtų būti įrengti), todėl pilietis duoda tylų sutikimą šaudymui – žmogaus teisių gynėjai atitolina.

Taigi klausimas, ar galima rūkalius filmuoti fotoaparatu ar mobiliuoju telefonu, išlieka prieštaringas. Greičiausiai bus panaudota foto ir vaizdo medžiaga. Tačiau atminkite, kad jei, filmuojant kaimyną per rakto skylutę, į įrašą pateks pokalbis, kuriame yra jo asmeninė ar šeimos paslaptis, jūs pats galite būti patrauktas atsakomybėn.

Atsakomybė

Beje, apie ją. Įstatymo „Dėl piliečių sveikatos apsaugos nuo antrinių tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių“23 straipsnis numato tris atsakomybės rūšis už tabaką reglamentuojančių teisės aktų pažeidimą:

1. Drausminė.
2. Civilinė teisė.
3. Administracinis.

Darbuotojui taikoma drausminė atsakomybė pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 30 skyrių. Tuo pačiu metu draudimas rūkyti darbo vietoje turėtų būti nustatytas vietos organizacijos aktuose.

Civilinė atsakomybė numatyta atlyginti žalą, padarytą piliečio gyvybei ar sveikatai dėl to, kad neužtikrinamas jo teisės į palankią gyvenamąją aplinką be tabako dūmų ir nesaugoma jo sveikata nuo antrinių tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmes.

Administracinė atsakomybė yra šių dydžių baudų paskyrimas:

• nuo 1000 iki 2000 rublių(tėvams nuo 2000 iki 3000 rublių) - nepilnamečio įtraukimas į tabako vartojimo procesą (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 6.23 straipsnis);
• nuo 500 iki 1500 rublių- rūkymas netinkamoje vietoje (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 6.24 straipsnio 1 dalis);
• nuo 2000 iki 3000 rublių- rūkymas žaidimų aikštelėje (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 6.24 straipsnio 2 dalis).

Tuo pačiu metu visuomenėje neblėsta ginčai, ar bausmė pakankamai griežta, kad rūkaliai susimąstytų ir atsisakytų priklausomybės.

Ką tu manai apie tai? Ir apskritai, jūsų nuomone, naujasis kovos su tabaku įstatymas bus veiksmingas?

Savo nuomonę parašykite komentaruose.