Kokias teises turi žmonės su negalia Rusijoje ir kaip jas apginti

2024 Autorius: Malcolm Clapton | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-17 04:04

Daugumoje valstijų žmonės su negalia gali mokytis, dirbti ir turėti šeimas lygiai su kitais. Įsilaužėlis į gyvenimą supranta, kaip viskas yra su mumis.

Lygybė

Socialinę apsaugą garantuoja Rusijos Konstitucija, o neįgaliųjų socialinę apsaugą – federalinis įstatymas. Žmonės, dėl sveikatos gavę neįgaliojo statusą, turi lygias galimybes su kitais piliečiais įgyvendinti pilietines, ekonomines, politines ir kitas teises. Ir taip pat nemažai privilegijų.

Medicina ir reabilitacija

Neįgalieji turi teisę į nemokamus vaistus, kelionės talonus ir įvairias medicinos priemones.

Nemokamus vaistus skiria gydytojas. Jų galima įsigyti vaistinėse su receptais. Tokiu atveju receptas turi būti surašytas specialioje formoje ir patvirtintas skyriaus vedėjo. O vaistinė turėtų turėti teisę dalyvauti federalinėje programoje, skirta piliečiams teikti lengvatinius vaistus. Visos Rusijos nemokamų vaistų sąrašą sudaro Vyriausybė. 2017 metais į jį buvo įtraukti 646 vaistai.

Kartą per metus neįgalus asmuo turi teisę į nemokamą SPA gydymą. Sanatorijos pasirinkti neįmanoma, bet kelionė į ją ir atgal yra mokama.

Nuo 2005 m. galite atsisakyti nemokamų vaistų ir čekių ir už juos gauti mėnesinę įmoką grynaisiais (GM).

Tai yra vadinamasis naudos monetizavimas. EDV gaunamas kartu su pensija. Jis indeksuojamas kasmet.

Yra teisė gauti nemokamas technines reabilitacijos priemones (TSR). Tai protezai, lazdos, klausos aparatai, vežimėliai, asmeninės higienos priemonės ir daug daugiau, kurių kasdieniame gyvenime reikia žmonėms su įvairiomis negaliomis.

TSR sąrašas ir jų vartojimo indikacijos buvo patvirtintos Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos įsakymu. Norėdami gauti TSW, turite jį įtraukti į Individualią neįgaliųjų reabilitacijos programą (IPR).

Socialinė tarnyba

Tai pagalba piliečiams, kurie negali savarankiškai patenkinti savo pagrindinių gyvenimo poreikių.

Socialinių paslaugų formos apima:

• Pagalba aplink namus. Valymas, bakalėjos ir būtiniausių prekių pirkimas.
• Pagalba norint gauti medicininę priežiūrą ir priežiūrą jūsų buvimo specializuotuose pensionuose ir internatinėse mokyklose.
• Konsultuoja įvairiais klausimais – nuo teisinių iki psichologinių.

Norėdami gauti socialines paslaugas, turite kreiptis į vietos socialinės apsaugos institucijas.

Taip pat Rusijoje vykdoma programa „Prieinama aplinka“, kurios metu pritaikoma infrastruktūra ir tobulinamas paslaugų sektorius.

Pavyzdžiui, neįgalus asmuo turi teisę paskambinti paštininkui, kad išsiųstų laišką arba užsakytų siuntos pristatymą į namus. Tai nemokama. Turite paskambinti į biurą ir priminti, kad Rusijos paštas dalyvauja įgyvendinant federalinę programą.

Pensija ir mokesčiai

Visų grupių neįgalieji ir neįgalūs vaikai turi teisę į socialinę pensiją.

Vidutinė I grupės invalido pensija po indeksavimo 2018 m. yra 13 500 rublių.

Taip pat I grupės neįgalieji ir neįgalūs vaikai turi teisę gauti priežiūros pašalpą. Norint jį įforminti, reikia susirasti darbingą, pajamų neturintį padėjėją ir kreiptis į socialinę apsaugą. Globos pašalpos dydis yra 1500 rublių, nedirbantiems vaikų su negalia tėvams - 5500 rublių.

Neįgalių vaikų tėvams suteikiama nemažai kitų privilegijų: pajamų mokesčio lengvata, keturios papildomos poilsio dienos per mėnesį, pensija penkeriems metams iki pensinio amžiaus.

I ir II grupių neįgaliesiems taikomos mokesčių lengvatos. Jie yra atleisti nuo nekilnojamojo turto mokesčio (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 407 straipsnis) ir turi žemės ir transporto mokesčių lengvatas. Šiuo atveju teisė pasilikti.

Neįgalūs asmenys, kreipdamiesi į teismą, atleidžiami nuo valstybės rinkliavos mokėjimo, jeigu ieškinio kaina nesiekia milijono rublių. I ir II grupės neįgaliesiems kreipiantis į notarą taikoma 50 procentų nuolaida (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 333.38 str.).

Būstas ir komunalinės paslaugos

Žmonės su negalia ir su jais gyvenantys jų šeimos nariai turi teisę:

1. Būsto sąlygų gerinimas – įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“17 straipsnis. Jei žmonių daugiau nei kvadratinių metrų, ar po namus verkia kapitalinis remontas, galima stoti į eilę dėl gyvenamojo ploto. Žmonės, sergantys sunkiomis lėtinių ligų formomis, eina į priekį. Būstas suteikiamas pagal socialinę sutartį.
2. Žemės sklypo įsigijimas namui, garažui ar daržui statyti ir namų ūkiui tvarkyti be eilės ir be konkurso.
3. 50 procentų nuolaida komunaliniams mokesčiams. Išmoka suteikiama individualiai. Pavyzdžiui, jei neįgalus asmuo gyvena su trimis giminaičiais, tada ¼ bus skaičiuojamas nuo įmokos sumos ir padalintas per pusę. Tai bus jo kompensacija už būstą ir komunalines paslaugas.

Transportas

Kartą per metus neįgalus asmuo turi teisę į nemokamus traukinio ar lėktuvo bilietus į gydymo vietą ir atgal. Norėdami juos gauti, turite išduoti taloną savo Socialinio draudimo fondo skyriuje. Kelionę apmoka neįgalusis ir jį lydintis asmuo. Su sąlyga, kad pirmasis nepersijungė į EDV.

Rusijos geležinkeliuose važinėja 534 vagonai su specialiais skyriais. Bilietai į juos 50% pigesni nei į įprastus. Nuolaida perkant bilietą iš karto rodoma Rusijos geležinkelių svetainėje.

Oro uostai ir traukinių stotys tampa vis patogesnės judėjimo negalią turintiems žmonėms. Sukurtos specialios tarnybos, kurios padeda neįgaliesiems su bagažu ir palydi į savo vietas traukinyje ar lėktuve.

Kalbant apie miesto ir priemiesčio komunikacijas, regionai plėtoja ir įveda socialinius leidimus. Paprastai tai yra registruotas dokumentas, perkamas už fiksuotą kainą. Tai suteikia teisę nemokamai keliauti visų rūšių viešuoju transportu, išskyrus taksi.

Jei neįgalusis pats vairuoja automobilį, gali pasikliauti. Norėdami tai padaryti, ant stiklo turite pakabinti atitinkamą ženklą ir su savimi turėti nuosavybės dokumentus.

Studijuoti ir dirbti

Žmonės su negalia Rusijoje gali pereiti visus ugdymo etapus – nuo ikimokyklinio iki aukštojo mokslo.

Valstybė remia neįgaliųjų švietimą ir garantuoja neįgaliesiems būtinų sąlygų jam gauti sudarymą. Įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“19 straipsnis.

Neįgalūs vaikai turi teisę eiti į įprastus darželius ir mokyklas – 2016 metais į „Švietimo įstatymą“buvo įtrauktos naujovės apie inkliuziją. Taip pat yra specializuotų (pataisos) ugdymo įstaigų, uniformų.

Norint įstoti į kolegiją ar universitetą, pakanka surinkti išlaikytą egzaminų balą – neįgalieji išeina iš konkurencijos. Prireikus stojantysis (studentas) su negalia gali pratęsti egzamino trukmę arba pakeisti atsakymų gavimo formą.

Dirbantiems neįgaliesiems suteikiama nemažai papildomų garantijų.

• Maksimali I ir II grupių neįgaliųjų darbo savaitė yra 37 valandos (Rusijos Federacijos darbo kodekso 92 straipsnis).
• Kasmetinės mokamos atostogos - 30 dienų (Rusijos Federacijos darbo kodekso 115 straipsnis)
• Atostogos savo lėšomis - iki 60 dienų per metus (Rusijos Federacijos darbo kodekso 128 straipsnis).
• Dalyvavimas užklasiniame, naktinį darbą ir švenčių dienomis – tik gavus raštišką sutikimą.
• Negalima atleisti sumažinus etatą.

Tuo pačiu metu daugelyje Rusijos Federaciją sudarančių subjektų yra numatytos darbo kvotos. Įmonėse, kuriose dirba daugiau nei 100 žmonių, neįgalieji turėtų būti nuo 2 iki 4 proc. Jei darbuotojų skaičius nuo 35 iki 100, kvota ne didesnė kaip 3 proc. Tokiu atveju darbdavys privalo įrengti neįgaliojo darbo vietą pagal jo INT reikalavimus.

Laisvalaikis

Neįgaliesiems garantuojama teisė gauti informaciją. Todėl bibliotekos turėtų turėti knygų Brailio raštu. O oficialią kalbą turi lydėti vertimas į gestų kalbą.

Žmonės su negalia turi teisę netrukdomai patekti į viešąsias vietas. Tai reiškia, kad teatruose, koncertų salėse ir kitose įstaigose turėtų būti rampos, darbuotojų skambučių mygtukai ir kita atributika. Neįgaliesiems dažnai taikomos nuolaidos daugelyje kultūrinių ir laisvalaikio užsiėmimų.

Neįgaliųjų teisių apsauga

Žmonės su negalia Rusijoje turi daug pirmenybių. Tačiau jų įgyvendinimas nukenčia. Nemokamų vaistų neužtenka. Jie perka pačius pigiausius ir labiausiai netinkamus vairavimui vežimėlius. Kuponų tenka laukti metų metus, o neįgaliųjų automobilių stovėjimo vietas užima visi ir visi.

Ką daryti, kai nuolat susiduriate su neįgaliųjų teisių pažeidimais? Ar galite tikėtis nemokamos teisinės pagalbos? Ir ar verta kreiptis į tarptautines organizacijas, jei vidaus teisės gynimo priemonės jau išnaudotos?

Įsilaužėlis į gyvenimą paklausė praktikuojančių teisininkų.

Už neįgaliųjų teisių pažeidimą gresia ir baudžiamoji, ir administracinė atsakomybė. Neįgalusis, susidūręs su savo teisių pažeidimu, gali skųstis prokuratūrai arba teismui.

Pirmuoju atveju pakanka rašytinio ar žodinio pareiškimo (pavyzdžiui, atvykus į asmeninį pasimatymą pas prokurorą). Pagal pareiškimą bus atliktas prokuroro patikrinimas. Jeigu pasitvirtins jo teisių pažeidimo faktai, kaltininkas bus patrauktas atsakomybėn.

Be to, prokuroras turi teisę kreiptis į teismą. Jei savo iniciatyva atlikto patikrinimo metu nustato pažeidimus. Arba neįgaliojo skundo pagrindu. Praktiškai tokie reikalavimai beveik visada patenkinami.

Pats neįgalus asmuo gali kreiptis į teismą. Be to, ir lygiagrečiai su skundu prokuratūrai, ir be jo. Arba nesutinkant su prokuroro patikrinimo rezultatais.

Jei neįgalusis kreipsis į teismą, jis pats turės rinkti ir pateikti įrodymus. Tokiu atveju galite reikalauti atlyginti moralinę žalą. Paprasčiau tariant, išieškoti pinigus iš asmenų, pažeidusių jo teises. Tuo tarpu kreipimosi į prokuratūrą (ar paties prokuroro teismą) rezultatas bus tik administracinė nuobauda ir teismo sprendimas pašalinti patį pažeidimo faktą.

Albina Dzubieva Baudžiamoji advokatė

Pagal įstatymą „Dėl nemokamos teisinės pagalbos Rusijos Federacijoje“I ir II grupės neįgalieji turi teisę į ją. Galite būti konsultuojami, padėti surašyti pretenzijas, pretenzijas ir kitus dokumentus. Taip pat atstovauti savo interesams teisme.

Prašyti nemokamos teisinės pagalbos galite patys arba per atstovą. Bet ne visiems teisininkams ir teisininkams apskritai. Ir tik tiems, kurie yra valstybinės ar nevalstybinės nemokamos teisinės pagalbos sistemos nariai.

Galite sužinoti, kurios teisinės įstaigos yra tarp dalyvių:

• teritorinėje socialinės apsaugos įstaigoje arba šios įstaigos regioninio departamento interneto svetainėje.
• Neįgaliojo gyvenamosios vietos regiono Teisininkų rūmų svetainėje (galite skambinti šia įstaiga).
• Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos regioninės įstaigos svetainėje arba telefonu.

Taip pat daugelyje miestų teisės universitetuose veikia vadinamosios teisės klinikos. Juose studentai teikia nemokamą pagalbą teisiniais klausimais, taip pat ir turintiems negalią. Žinoma, prižiūrint dėstytojams ar patyrusiems teisininkams – šių projektų kuratoriams.

Viktorija Alborova Bendroji teisininkė

Rusija yra šalis, ratifikavusi 2006 m. gruodžio 13 d. JT Neįgaliųjų teisių konvenciją, bet be jos fakultatyvinio protokolo. Tai reiškia, kad Konvencijos tekstas yra aukščiau bet kokių vidaus įstatymų. Pažeidus savo teises neįgalus asmuo gali remtis šiuo dokumentu. Bet tik šalies viduje. Neįgalus asmuo negali kreiptis į Teisių pažeidimo komitetą, kuris prižiūri, kaip laikomasi Konvencijos. Priežastis – neratifikuotas fakultatyvinis protokolas.

Tačiau tai nepaneigia neįgalaus asmens, kaip paprasto Rusijos piliečio, teisės kreiptis į Europos Žmogaus Teisių Teismą (EŽTT). Pagrindinė sąlyga – pareiškėjas turi tapti bet kurios Konvencijos nustatytų teisių pažeidimo auka. Vadinasi, kadangi Neįgaliųjų teisių apsaugos konvenciją yra ratifikavusi Rusija, tai reiškia, kad jos nuostatų pažeidimo faktas gali būti pagrindas kreiptis į EŽTK.

Taip pat galite susisiekti su kitomis tarptautinėmis žmogaus teisių institucijomis. Žmogaus teisių komitetas ir JT Žmogaus teisių taryba savo veikloje užsiima žmonių su negalia teisių propagavimu.

Tačiau šiuo metu praktika vystosi taip, kad vienintelis realiai veikiantis mechanizmas, užtikrinantis neįgaliųjų teises tarptautiniu lygiu, yra tik kreipimasis į EŽTK.